
▲薩爾瓦多駐華大使阿爾多·阿爾瓦雷斯 圖/ 受訪者供圖
2013年9月7日,習近平主席提出共建“絲綢之路經濟帶”重大倡議。2013年10月3日,習近平主席提出共建“21世紀海上絲綢之路”重大倡議。以2013年金秋為起點,“一帶一路”建設掀開了世界發展進程的新一頁。
截至2022年7月,我國已與149個國家、32個國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件,形成3000多個合作項目,投資規模近1萬億美元。
經過這些年的發展,“一帶一路”環連亞歐、穿越非洲,成為世界上跨度最長、最具潛力的合作帶和當今世界上范圍最廣、規模最大的國際合作平臺。
就此,新京報新京智庫推出“繁榮之源:‘一帶一路’倡議,中國與世界這十年”系列采訪。近日,新京智庫專訪薩爾瓦多駐華大使阿爾多·阿爾瓦雷斯,探討兩國關系發展以及“一帶一路”合作。
薩爾瓦多位于中美洲北部,西瀕太平洋,東南鄰豐塞卡灣,北部與洪都拉斯和危地馬拉接壤?,F任總統是來自該國新興政黨“新思想”的納伊布·布克爾。
2018年8月21日,國務委員兼外長王毅同薩爾瓦多外長卡斯塔內達在北京簽署《中華人民共和國和薩爾瓦多共和國關于建立外交關系的聯合公報》,中薩建立大使級外交關系。同年11月,雙方簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄等13項合作協議。
過去幾年來,兩國高層多次互訪,雙方在“一帶一路”合作框架下的基礎設施建設取得了顯著成績。
中薩“一帶一路”合作:基礎設施和疫情防控
新京智庫:薩爾瓦多是一個開放且富有活力的經濟體。這些年來,薩爾瓦多廣泛吸引了海外投資,基礎設施建設在拉美地區也比較先進,還是第一個將加密貨幣作為本國貨幣的國家。你認為薩爾瓦多的經濟核心驅動力是什么?
阿爾多·阿爾瓦雷斯:這首先源于我國政府的政治愿景。我國總統布克爾富有政治抱負和遠見,他致力于讓經濟發展有利于大多數人民,這首先需要在基礎設施方面發力。這樣的發展面臨很多挑戰,例如,薩爾瓦多在30多年前將美元確認為法定貨幣,當時的政府認為這是個好主意。然而,這使得我們的經濟無法支撐自己的貨幣,所以對我們而言,數字化是格外困難和復雜的。
然而,總統布克爾是一個能跳出條條框框思考的人,他深信數字經濟的前景。在采取了一些非傳統措施以后,薩爾瓦多經濟數字化有了新的可能。當然,也有少部分人表達了擔憂。不過如今,這個國家的大多數人都認同這些政策,因為他們從中獲得了實實在在的利益。
新京智庫:中薩兩國有很多相似的地方,比如我們都堅信要維護最廣大人民的利益。我們來談談“一帶一路”倡議吧。四年前,兩國正式建交并且啟動了“一帶一路”合作。如今,薩爾瓦多已經成為了中國在拉美和加勒比地區的好朋友和重要合作伙伴。8月26日,由中國公司承建的薩爾瓦多日落公園正式揭幕了。你能否具體談一談這四年來兩國合作取得的成果和進展?
阿爾多·阿爾瓦雷斯:中國是薩爾瓦多強大的朋友。自建交以來,兩國關系日益緊密,這不是秘密。如今,兩國在中美洲的深度合作越來越多,很多大型基礎設施項目正在建設。
你提到的公園項目就是兩國合作項目的一部分。事實上,這個公園坐落于自由港(Port of La Libertad)旁邊,而這個現代化港口也是由中國建造的。它雖然屬于援助項目,但兩國致力于將其打造成雙方合作的樣本工程。薩爾瓦多的國家體育場也即將開建,建成后這可能會是中美洲地區最大的體育場。兩國未來還將在薩爾瓦多東部修建一個全新的科技城市,比特幣之城,預計在未來數年內建成。
前段時間,我們和很多中國的官員和企業家共同慶祝了兩國建交四周年,大家對兩國的合作前景都抱有很大的期望。我來中國也一年多了。我的工作就是維護和加強兩國的關系,并且為薩爾瓦多招商引資。比如說,薩爾瓦多的海灘是世界上最適合沖浪的海灘之一,舉行過很多相關的國際比賽。因此,我也希望能夠吸引中國的潛在投資者對薩爾瓦多的旅游業感興趣。
薩爾瓦多是“一帶一路”大家庭的成員,是這個由中國倡議構建的朋友圈的一分子,我認為未來兩國關系會更加牢固。
新京智庫:新冠疫情全球大流行對于世界經濟造成了較大的影響。兩國建交的四年中,有兩年多都是在疫情中度過的。面對這些外部環境的變化,兩國的合作是否也有相應的調整?
阿爾多·阿爾瓦雷斯:在我們國家疫情最嚴重的時候,其他國家或者是因為沒有能力,或者是沒有意愿來幫助我們,是中國為我們提供了疫苗,一部分是我們購買的,一部分是捐贈給我們的。我們的總統也及時制定了嚴格的疫情管控措施和相應的疫苗接種計劃。
正是因為我們兩國的伙伴關系,薩爾瓦多成為了中美洲地區應對疫情的典范,挽救的生命無法估量。當你遇到了麻煩的時候,你才知道誰是你真正的朋友。此外,中國還在薩爾瓦多修建了一座醫院,這也可能是拉美地區技術和設備最先進的醫院之一。

▲8月26日,薩爾瓦多總統布克爾(右2)與中國駐薩爾瓦多大使歐箭虹(右3)出席中國參與援建的“日落”游樂園啟用儀式。圖/薩爾瓦多駐華大使館供圖
公平、尊重與平等是發展中國家共同的渴望
新京智庫:是的,困難是友誼的試金石。對于“一帶一路”倡議,你是怎樣看待的,你認為它可以為世界提供什么?
阿爾多·阿爾瓦雷斯:在發展中國家里,中國是實現發展、造福廣大人民的先行者。幾十年里,通過全球化、工業化和技術發展,中國成為了一個強大的經濟體,然后提出了“一帶一路”倡議。
在我看來,“一帶一路”倡議是中國自身發展的邏輯的延伸。鄧小平提出的改革開放政策,就是讓一部分中國人先富起來,在未來實現共同富裕。它致力于讓一個大家庭中的每個成員都從發展中受益。
強大的經濟體往往會在世界其他地方擁有自己的利益。為了維護自身利益,傳統強國的方式是:我和你都在這里有利益,我要維護我的利益,所以我贏,你輸。
而強大起來的中國則有著不同的愿景:我們都在這里有利益,我們來找到一個能平衡彼此利益的共贏點。不只是我可以贏,你也要贏。
中國跟我們說,我們都是發展中國家,讓我們共贏合作,分享同一個未來。無論國家大小和人口多少,大家彼此間的地位平等,大家彼此尊重。如果我們的利益有分歧,通過協商來解決。我可以給你提供幫助,比如說授予借款,借款的條件也是公平的,我不會想要占你的便宜。
這種尊重還體現在,中國堅定地奉行其外交原則,從不干涉他國內政。這種尊重讓我們在國際場合中相互支持。坦率地說,其他國家也無權干涉中國內政。這種相互尊重的交往方式是我們發展中國家非常贊同和欣賞的。
以發展促進中美洲一體化
新京智庫:讓我們進入下一個話題,貴國對于中美洲一體化有什么樣的愿景?中國又能在哪些方面提供支持?
阿爾多·阿爾瓦雷斯:中國和拉美國家的關系很特別,我們都想要戰勝貧困,我們也都在傳統大國面前捍衛過自己的尊嚴,我們有很多相同的歷史經歷。
就中美洲國家而言,從危地馬拉到哥斯達黎加,我們這些國家都認為自己肩負著某種歷史使命,我們有義務實現一體化。事實上,早在18世紀,我們從西班牙獨立之后,就屬于同一個政治實體,中美洲聯邦共和國。只是后來由于很多內部因素以及某些大國的干預,我們被分裂成許多小國。畢竟對于某些大國而言,這樣更容易對我們加以控制。
盡管如此,中美洲國家說同樣的語言,有幾乎同樣的文化,有相同的歷史背景。人口也經?;ハ嗔鲃?,薩爾瓦多人在洪都拉斯有親戚,洪都拉斯人在危地馬拉有親戚是很正常的。在我們看來,一體化是必然的。為此,我們成立了中美洲一體化體系(SICA),成員包括所有中美洲國家和多米尼加共和國,我們成立了中美洲議會和中美洲委員會。
然而,想要實現中美洲一體化的理想,我們首先要努力發展。如今中國是薩爾瓦多的好伙伴,我有信心我國會成為本區域的發展范例。而中美洲中另外兩個還沒有與中國建立外交關系的國家,當他們的人民看到中薩合作為人民帶來的實實在在的好處,我相信他們會主動要求與中國建立外交關系。通過加入“一帶一路”倡議,我們都將成為這個大社區的一部分,中美洲國家間未來會因為中國而更加團結。
新京智庫:我最后一個問題是,四年來,隨著中薩兩國的關系越發緊密,一些國家對此表達了某種擔憂和懷疑。你如何看待這種現象?
阿爾多·阿爾瓦雷斯:不可否認,如今中國在世界上的一舉一動,都有聲音對其加以扭曲。這些聲音背后有破壞對華輿論的政治企圖。這幾年我們聽到過一些不實言論,說和中國交往對我們沒有益處、中國想要占我們便宜、中國并不尊重我們等。然而我們心里很清楚,這些言論其實是為了服務于某些主體的利益,它們并非事實。真正的事實是,隨著兩國關系的發展,人們越發意識到和中國合作是一件好事,所以他們也說,“我們不再相信政治抹黑了”。
歸根結底,合作能讓人民受益,不這么做簡直是毫無道理。薩爾瓦多與中國的關系因此意義非凡。
新京智庫:這句話是本次采訪完美的結語。感謝你愿意抽出時間與我們分享您的見解。
阿爾多·阿爾瓦雷斯:我也感謝你們的采訪,我感到很榮幸。也歡迎你們來薩爾瓦多看看。
文 / 新京智庫高級研究員 孔雪
編輯 / 柯銳
校對 / 劉越